新冠疫情下的中小学生网课缘何陷入困局

【慕联导读】

2020年学生寒假期间，国内的新冠肺炎疫情突发蔓延。不少地区教育部门开展了网上教学工作（网课）。网课，既是一个旧东西，也是一个新事物。旧，线上教育教学早已经开展多年了，已经有了像“新东方”这样的大规模成熟的线上教学机构，“慕课”教学也早已经在大学教学中实施多年。新，中小学，特别是县镇、农村地区中小学没有实施过网课教学。

回顾一个多月的网课教学，笔者以为，有三个问题值得教育工作者反思。

第一，统一指挥滞后，加大了网课实施的难度

这场席卷全球的突发公共卫生事件，其消极影响大到不可想象。2月初，大多是以县区为单位各自为阵，在懵懵懂懂中开启了网课教学，然后再一路跌跌撞撞中走到开学。县区级别的人力资源与硬件设施水平是相对较低的，诸如能同一时间容纳几十万人、上百万人登录的网络平台崩溃等问题，没有高层次部门的指挥调度，县级部门很难解决。

高层次的教育部门发布“停课不停学”网课指令略有滞后，比如，在网上可以查询到：教育部2月12日发布《关于中小学延期开学期间“停课不停学”有关工作安排的通知》，理论上讲，2月12日发布的通知也不算晚，毕竟还有一些省份的原定开学时间是2月12日之后，比如，北京的中小学生寒假就是1月18日至2月16日。但是还有不少省份原定开学时间是在2月12日之前的，比如浙江、江苏、福建、安徽、山东，等等，江苏2月6日就已经发布了2月底前不开学的延期开学通知。这样比较看来，教育部发布的“停课不停学”指导通知就显得落后。同样，有些省级教育主管部门在教育部通知下发之后才下发相关指导通知，就更落后于工作实际。

寒假中的网课启动过程大致是：县区教育部门（2月初）启动网课教学——地市级教育部门（2月初）布置网课工作——国家教育主管部门（2月中旬）部署网课教学工作——省级（2月中下旬）教育部门部署网课教学工作。整个工作过程基本是：基层先开展工作，上层再发文件布置，顺序明显颠倒。

统一指挥的缺位，造成了一定的混乱，增加了网课各个环节的不确定性。在县区级的慌乱开启后，一些奇葩新闻开始见诸媒体，比如：一个地区选择多个平台、平台拥堵崩溃、教师在上山直播、学生在屋顶接收视频、学生在互动平台上骂老师、网课直播中出现不雅音频、学生没有手机听课离家出走、学生不想上网课自杀……

第二，硬件设施短缺与使用能力欠缺，是网课开设初期最大的问题。

网课基本 要求要有网络、互动平台、视频接收器（手机等），在初期的平台选用过程中，面对网课这个新生事物，各地教育主管部门都在摸着石头过河，大家对可以用于网课的平台知之甚少，产生许多“不知道”的问题就在所难免：不知道有哪些可以上网课的平台，不知道哪个平台更适合数量如此之大的人群使用，不知道平台如何操作。不少地区学校经过一周左右的时间才对网课有一个基本了解，然而，更大的问题还在后面，上网课的老师基本掌握了教学基本操作技能，听课的学生在哪里？他们怎么听课？因为播放网课视频需要上网的手机，这对大多数家庭来说不是问题，但还少数家庭没有有线网络，仅靠流量，不少家庭支付不起昂贵的上网费用，个别贫困家庭或特殊家庭学生没有手机可用……

第三，网课教学沦为全体中小学生寒假补课，加重学生课业负担产生负面效果。

县区教育主管部门之所以最早介入网课，主要目的是担心自己所在地区开学后的教学成绩“输在起跑线上”，急迫地希望通过通过网课“抢跑”，这种目的在网课开设初期与学生家长的想法不谋而合。家长看着孩子在家长期呆着不学习，有些着急，希望孩子在老师指导下学习，不要整天睡懒觉玩手机游戏。从学生及家长的需求上看，一般只希望高三、初三等高初中开展网课教学。但随着网课的持续，家长中开始出现反对的声音。因为教育主管部门在“抢跑”心态下发动网课，不是为了解决学生玩游戏的问题，而是为了达到占用学生时间，提前介入教学。这样，学生必须长时间的使用手机听课，甚至一个上午4节课，有的地区甚至连小学一年级、幼儿园也开展网课教学……一个家庭有两个学生，就得有两部手机同时用于听课，有的网课还需要家长打印试卷……学生由原来的一天到晚玩乐，到现在早起晚睡身心疲惫网课，家长也得陪着督促学习，还要当学生学习助手，不胜其烦，过犹不及，网课的负面效果显现。社会各界明显地感受到，这就是教育部门在加重学生课业负担，变相补课。

教育部同样发现了这个问题，下文明确“停课不停学”的含义不仅仅是补课，而是帮助学生过好超长假期，做好疫情指导和心理健康指导……，但已经为时已晚，全国各地通过网课进行补课的战车早已加足马力飞驰在仅为应试的高速公路上，没有谁能叫停。接下来的开学后的课堂上，学生在一个多月面对手机的网课教学补课就像没发生一样：几乎所有教学都是重新开始，在教室里对寒假学习进行“烫剩饭”，学习时间由双休改成了单休，甚至无休。

遇到新冠肺炎疫情这一突发事件，教育部门的网课仓皇应对，其间，各种反应迟钝与指挥混乱的现象，是不是值得深入思考？

来源：微评教育

再编辑：小羽